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        苹果手机hga010及8镇(街道)土地利用总体规划(2006-2020年)调整方案

        日期:2021-06-23


        苹果手机hga0108镇(街道)土地利用总体规划(2006-

        2020年)调整方案



        苹果手机hga010人民政府

        年十



        一、总则4

        (一)规划调整的必要性4

        1、解决规划实施中存在问题的现实需求4

        2、与城市规划相协调的需要4

        3、合理安排生产、生活、生态用地的需要5

        4、满足“十三五”规划发展用地的需要5

        5、落实“三线”划定的需要6

        6、落实村规编制成果的需要6

        (二)规划调整原则6

        1、实事求是,因地制宜6

        2、保护优先,节约集约7

        4、部门联动、多规衔接7

        3、统筹兼顾,突出重点7

        5、公众参与,尊重民意7

        (三)规划调整依据7

        1、法律、法规7

        2、政策文件8

        3、相关规划8

        4、其他成果9

        (四)规划调整范围和期限10

        1、规划调整范围10

        2、规划调整期限10

        二、规划调整的总体思路10

        三、规划目标调整12

        (一)耕地保有量12

        (二)基本农田保护面积12

        (三)建设用地13

        (四)城乡建设用地13

        (五)城镇工矿用地13

        (六)交通水利及其他建设用地14

        四、“三线”划定情况14

        (一)生态保护红线14

        (二)永久基本农田保护红线15

        (三)城镇开发边界15

        五、土地利用布局调整16

        (一)耕地布局调整16

        (二)建设用地布局调整17

        1、城镇工矿用地布局调整17

        2、农村居民点用地布局调整21

        3、采矿用地布局调整23

        4、交通水利及其他建设用地布局调整23

        (三)建设用地管制区调整25

        1、允许建设区的调整25

        2、有条件建设区的调整26

        3、限制建设区的调整27

        4、禁止建设区的调整27

        5、小结28

        六、土地利用结构调整29

        (一)农用地结构调整29

        (二)建设用地结构调整29

        1、城乡建设用地30

        2、交通水利及其他建设用地30

        (三)其他土地结构调整31

        七、新增重点建设项目用地保障32

        (一)交通项目32

        (二)水利项目34

        (三)环保项目34

        (四)旅游项目34

        (五)民生项目34

        (六)其他项目35

        八、规划调整方案的影响评价35

        (一)经济影响评价35

        (二)社会影响评价36

        (三)生态影响评价37

        九、规划实施保障措施38

        (一)行政管理措施38

        (二)经济调控措施39

        (三)执法监察措施39

        (四)技术保障措施40

        (五)公众参与措施40

        十、附表41


        摘要

        《重庆市苹果手机hga010土地利用总体规划(2006-2020年)》及《苹果手机hga010各镇(街)土地利用总体规划(2006-2020年)》(以下简称“现行规划”)实施以来,保障了苹果手机hga010经济社会快速发展,工业化、城镇化全面推进,各项民生事业取得重大进展,有效保护耕地、改善土地生态环境、提高土地综合利用效益。在“走生态优先、绿色发展之路”、“共抓大保护,不搞大开发”、“坚持人与自然和谐共生,实行最严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”实施乡村振兴战略等大背景下,需进一步贯彻落实党中央、国务院、国土资源部和市委、市政府对国土资源工作的新定位、新要求、新任务,加强土地利用规划管控和用途管制,维护土地利用总体规划的现势性、科学性和可操作性;进一步强化耕地保护,大力推进土地节约集约利用,统筹安排新增和存量建设用地,优化城乡用地结构和布局,切实提高土地利用效率,落实永久基本农田红线、生态保护红线以及城镇开发边界“三线”划定,妥善解决土地开发利用与生态环境保护矛盾等难题和困局。因此,亟需进一步调整和完善苹果手机hga010现行土地利用总体规划。

        根据《国土资源部办公厅关于做好土地利用总体规划调整完善工作的通知》(国土资厅函〔20161096号)、《重庆市国土房管局关于印发(重庆市土地利用总体规划(2016-2020年)调整完善工作方案》(渝国土房管〔2016386号)等相关文件要求,苹果手机hga010人民政府在《苹果手机hga010土地利用总体规划(2006-2020年)规划修改方案》成果的基础上组织开展土地利用总体规划的调整完善工作,并编制了《苹果手机hga010及8镇(街道)土地利用总体规划(2006-2020年)调整方案》。

        一、总则

        (一)规划调整的必要性

        1解决规划实施中存在问题的现实需求

        苹果手机hga010土地利用总体规划中期评估深化完善成果显示,现行规划实施取得成效的同时,也存在以下问题:一是中心城区的城市总体规划和土地利用总体规划(以下简称“两规”)在空间上布局不一致,现行规划布局的“绿心绿带”与城市规划确定的绿地之间存在一定偏差;城镇工矿用地与城市规划确定的城镇建设用地存在不一致;城市扩展边界布局与城市规划确定的发展空间存在布局上的差异,影响了城镇用地后期管理和项目的落地。二是新增农村居民点的实际布局与规划存在不一致的情况,需对农村居民点布局进行优化调整,撤销部分与实际建设情况不符的农村居民点,并结合农户意愿新增部分农村居民点,实现城乡统筹协调发展;三是建设用地空间管制分区与分区规划不相适应,需优化调整;因此,为了解决当前规划实施中存在的问题,保障经济社会发展持续发展,亟需调整完善现行规划。

        2与城市规划相协调的需要

        土地利用总体规划确定的建设用地总量是城市规划进行建设用地规模预测的重要依据,而城市规划则为土地利用总体规划提供建设用地空间布局和建设控制要求方面的依据。但在实际操作中,由于城市规划与土地利用总体规划审批的时间差,造成“两规”不协调,影响了规划的实施管理和项目的落地。因此,为了促进两规的相互协调,亟需结合已批准实施的区块城市控制性详细规划的选址安排,并在苹果手机hga010土地利用总体规划中的用地布局要求的基础上,通过土地利用总体规划调整完善,对“两规”城镇用地进行空间布局优化,科学划定城市发展边界。

        3合理安排生产、生活、生态用地的需要

        土地利用总体规划是国家和各级政府为贯彻国家的土地政策,根据国民经济和社会发展对土地需求而编制的,是在一定范围和时期内对于土地利用进行控制、修改、协调、组织和监督的管理手段。以资源环境承载力评价为基础,加强与生态环境等相关规划的协调衔接,以期合理安排生产、生活、生态用地空间,坚持保护优先、避让优质耕地基本原则,最大限度保护河流、湖泊、山峦等自然生态用地,促进形成规模适度、布局合理、功能互补的城镇空间体系。

        4满足“十三五”规划发展用地的需要

        《重庆市苹果手机hga010国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称“十三五”规划)于苹果手机hga010第十七届人民代表大会第七次会议审议通过,是未来五年全区经济社会发展的宏伟蓝图和全区人民共同奋斗的行动纲领,也是编制和实施全区国民经济和社会发展各类专项规划、年度计划及制定相关政策的重要依据。实现“十三五”时期发展目标,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,积极适应经济发展新常态,主动融入“一带一路”和长江经济带建设,加快推进“优化环境、调整结构、改善民生”三大重点任务,大力推动“一件大事、两大特色、四大载体”,改革发展稳定各项事业取得新进展。而土地利用总体规划作为各项规划建设和国土部门依法行政的重要依据,是满足各类用地的根本保障。本次调整完善综合考虑资源环境承载力、经济社会发展水平和规划剩余指标情况,确保满足“十三五”规划发展用地需求,深入推进“十三五”规划的顺利完成。

        5、落实“三线”划定的需要

        土地利用总体规划调整完善是以永久基本农田保护红线为前提,按照有关规定和技术要求,把永久基本农田落实到具体地块,上图入库,划定基本农田保护区,才能明确保护责任,设立保护标志,编制保护图册,严格监督管理;以环保部门开展的生态保护红线划定成果为依据,划定生态保护红线,将其纳入土地利用总体规划图,严格用地管控;以土地利用总体规划中的允许建设区和有条件建设区为基础,做好资源环境承载力和建设用地适宜性、限制性评价,避让永久基本农田和生态保护红线,充分利用自然地物和线型基础设施边界,从而科学划定城镇开发边界,真正做到开发与保护协调发展。同时,落实“三线”划定,并以土地利用总体规划为“底盘”,能为积极探索并推进“多规合一”奠定基础。

        6、落实村规编制成果的需要

        为贯彻落实十九大实施乡村振兴战略,进一步推进村规划编制,确保村规成果的法定性,并能有效执行,亟需对土地利用总体规划依据村规编制成果进行上位规划的调整完善。苹果手机hga010结合实际情况,对峡口镇大石村、西流村以及迎龙镇7村进行村规编制,本次调整完善将两镇的村规成果纳入土地利用总体规划调整完善方案。

        (二)规划调整原则

        1、实事求是,因地制宜

        以土地资源的现实条件为基础,根据苹果手机hga010的现实情况和实际需求,因地制宜地调整土地利用总体规划,优化土地利用结构和空间布局。

        2、保护优先,节约集约

        坚持耕地和基本农田数量、质量保护并重,确保实有耕地、基本农田面积基本稳定、质量逐步提高。严格贯彻“严控总量、盘活存量、用好增量、集约高效”的要求,充分利用闲置土地,挖掘低效用地,高效盘活存量土地,实现土地的集约高效利用,促进土地利用方式和经济增长方式的转变。

        4、部门联动、多规衔接

        加强与相关部门的联系与沟通,做好土地利用总体规划、国民经济和社会发展规划、城乡规划、环境保护规划的协调衔接,确保“十三五”规划发展用地需求,深入推进规划调整完善工作。

        3、统筹兼顾,突出重点

        坚持统筹兼顾,突出发展重点,明确主要矛盾,实行差别化的土地利用格局,科学合理安排各业、各类和各区域用地,优化土地利用结构和布局。

        5、公众参与,尊重民意

        尊重群众诉求,突出公众在调整完善土地利用总体规划中的主体地位,最大限度发挥公众积极性,保障公众的知情权和参与权。广泛征求公众意见,严格执行听证制度,充分体现公众对规划调整完善的需求与监督,促进依法规划、民主规划、科学规划。

        (三)规划调整依据

        1、法律、法规

        1)《中华人民共和国土地管理法》;

        2)《中华人民共和国城乡规划法》(200811日实施);

        3)《中华人民共和国土地管理法实施条例》(199911日实施);

        4)《中华人民共和国基本农田保护条例》(199911日实施)。

        2、政策文件

        1)《国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》(国土资发〔20122号);

        2)《国土资源部办公厅关于规范土地利用总体规划评估修改试点工作的通知》(国土资发〔201141号);

        3)《土地利用总体规划定期评估和适时修改试点工作指南》(国土资源局规划司20119月);

        4)《国土资源部关于强化管控落实最严格的耕地保护制度的通知》(国土资发〔201418号);

        5)《重庆市国土房管局关于严格规范我市土地利用总体规划实施管理的通知》;

        6)重庆市国土房管局关于印发《重庆市土地利用总体规划(2016-2020年)调整完善工作方案》的通知(渝国土房管〔2016386号);

        7)《重庆市国土房管局关于补充完善土地利用总体规划中期评估成果的通知》(渝国土房管〔2015244号);

        8)《土地利用总体规划管理办法》(国土资发〔201772号)。

        3、相关规划

        1)《苹果手机hga010土地利用总体规划(2006-2020年)》(渝府地〔201167号);

        2)《苹果手机hga0108个镇街土地利用总体规划(2006-2020年)》(渝府地〔2012580号);

        3)《重庆市苹果手机hga010国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》;

        4)调整完善区域城市控制性详细规划及小城镇规划;

        5)《苹果手机hga010“十三五”环保规划(2016-2020年)》;

        6)《苹果手机hga010旅游业发展“十三五”规划》;

        7)《苹果手机hga010农村人居环境改善总体规划(2015-2020年)》;

        8)《苹果手机hga010“十三五”公共交通发展规划(2015-2020年)》;

        9)《苹果手机hga010“十三五”公共交通基础设施专项规划(2015-2020年)》;

        10)《苹果手机hga010江南新城公共交通基础设施专项规划(2015-2020年)》;

        11)《苹果手机hga010社会福利和殡葬设施布局规划(2015-2020年)》;

        12)《苹果手机hga010村规划》

        4、其他成果

        1)《苹果手机hga010土地利用总体规划实施和计划执行情况清理审核分析报告》;

        2)《苹果手机hga010土地利用总体规划(2006-2020年)中期评估报告》;

        3)苹果手机hga0102014年、2015年、2016年土地利用变更调查成果;

        4)苹果手机hga010永久基本农田划定成果;

        5)苹果手机hga010生态保护红线划定成果;

        6)规划调整完善区域基础资料及有关职能部门、群众的意见和建议。

        (四)规划调整范围和期限

        1、规划调整范围

        本次土地利用总体规划调整完善的规划调整范围为苹果手机hga010辖区范围,包括南山街道、南坪镇、涂山镇、鸡冠石镇、峡口镇、长生桥镇、迎龙镇、广阳镇共8个镇街。

        2、规划调整期限

        本次土地利用总体规划调整完善的规划期限为2006-2020年,规划基期年为2014年,规划目标年为2020年。

        二、规划调整的总体思路

        分析新形势下苹果手机hga010人口、产业、基础设施、城市建设等对土地利用结构和空间布局的需求,根据各阶段土地利用目标和土地利用基本方针,通过全面协调、平衡,对全区2020年土地利用进行结构调整与优化布局。

        规划期内,根据市级下达指标,严格控制建设用地规模,保证耕地和基本农田保护面积数量。在不影响生态环境前提下,适度开发未利用地,鼓励利用低丘缓坡地和闲置低效用地,合理利用农用地,集约节约利用建设用地。结合苹果手机hga010发展情况,适当调整农用地、建设用地、未利用地的结构比例。

        1、分析苹果手机hga010土地利用现状特点和经济社会发展基本态势、规划实施情况以及土地利用中存在的主要问题及其面临形势,修订规划期内土地利用战略与目标。

        2、根据《重庆市苹果手机hga010国民经济和社会发展第十三个五年规划》确定的重大建设项目,基于苹果手机hga010中期评估深化完善成果,确定新增重点建设项目,综合考虑资源环境承载能力、经济社会发展水平和规划剩余空间情况,统筹安排各地规划建设用地规模和布局,优化建设用地比例结构,通过倒逼存量挖潜,促进结构调整和发展转型。同时对一般耕地和基本农田进行调整,确保耕地质量不降低,落实基本农田保护任务。

        3、以强化空间管制为途径,统筹城乡、区域土地利用。合理安排城乡用地规模。适应新型城镇化和产业发展的需求,重点提高城镇功能区用地、基础设施功能区用地、旅游度假功能区用地比例,统筹城乡建设用地、满足交通基础设施用地,保障旅游用地需求。根据新型城镇化户籍人口城镇化率,适当压缩农村居民点用地规模,重点保障特色产业小镇和美丽乡村的发展用地。

        4、以推进节约集约用地为重点,促进土地资源的高效配置和节约集约利用。实行建设用地总量和强度双控机制。强化城乡建设用地规模刚性约束,遏制土地过度开发和建设用地低效利用,逐步减少新增建设用地规模的同时加大对原有存量建设用地的挖潜,严格执行各类项目建设用地标准和单位建设用地投资强度审核,合理确定项目用地规模,加大供地政策和土地使用标准的审查力度。

        着力释放存量建设用地空间。进一步加快批而未供存量土地的消化利用,依法加大供而未建闲置土地处置力度,建立闲置土地防范、处置常态化和长效机制。在管住总量、控制增量、盘活存量的前提下,着力提升节地水平和产出效益。

        5、落实“三线”划定和推进“多规合一”。根据规划主要指标和用地布局,优先划定永久基本农田保护红线和生态保护红线,合理确定城镇开发边界。结合“三线”划定,以土地利用总体规划为“底盘”,积极探索并推进“多规合一”。

        三、规划目标调整

        (一)耕地保有量

        市政府审批的苹果手机hga010土地利用总体规划(2006-2020年)耕地保有量不少于1600.00公顷(约束性),本次调整完善前,苹果手机hga010镇(街)级规划汇总耕地保有量为2391.78公顷

        本次调整完善后,耕地保有量规划目标未作调整。镇(街)级规划汇总耕地保有量较调整完善前增加165.76公顷,全区落实耕地保有量2557.54公顷,多保耕地957.54公顷,较好地落实了耕地保护目标。同时,项目落地占用耕地后对苹果手机hga010保有耕地的质量影响较小,全区耕地保有量的数量与质量同时得到有效保证。

        (二)基本农田保护面积

        市政府审批的苹果手机hga010土地利用总体规划(2006-2020年)基本农田保护面积不少于600.00公顷(约束性),本次调整完善前,苹果手机hga010镇(街)级规划汇总基本农田保护面积618.20顷。

        本次规划调整完善严格落实永久基本农田划定成果。调整完善后,苹果手机hga010基本农田规划目标调整为700.00公顷,同时,全区落实基本农田保护面积700.79公顷,多划基本农田0.79公顷。

        (三)建设用地

        市政府审批的苹果手机hga010土地利用总体规划(2006-2020年)建设用地总规模为13187.90公顷(预期性)。本次规划调整完善前,苹果手机hga010镇(街)级规划汇总建设用地总规模为12975.24公顷。

        本次调整完善后,市级下达建设用地规划目标调整为13449.48公顷。调整完善后,镇(街)级规划汇总建设用地总规模较调整完善前增加265.12公顷,全区建设用地落实布局13240.36公顷,未突破市级规划下达的建设用地指标,剩余机动指标209.12公顷

        (四)城乡建设用地

        市政府审批的苹果手机hga010土地利用总体规划(2006-2020年)城乡建设用地总规模不超过11480.00公顷(约束性),本次调整完善前,苹果手机hga010镇(街)级规划汇总城乡建设用地总规模为11313.49公顷。

        本次调整完善后,市级下达城乡建设用地规划目标调整为11632.83公顷。调整完善后,镇(街)级规划汇总城乡建设用地总规模较调整完善前增加110.22顷,全区落实城乡建设用地布局11423.71公顷,未突破市级规划下达的城乡建设用地指标,剩余机动指标209.12公顷

        (五)城镇工矿用地

        市政府审批的苹果手机hga010土地利用总体规划(2006-2020年)城镇工矿用地规模为10600.00公顷(预期性/约束性),本次调整完善前,苹果手机hga010镇(街)级规划汇总城镇工矿用地规模为10571.39公顷。

        本次规划调整完善后,市级下达城镇工矿用地规划目标调整为10752.83公顷。调整完善后,镇(街)级规划汇总城镇工矿用地总规模完善前增加138.08公顷,全区落实城镇工矿用地布局10709.47公顷,未破市级规划下达的城镇工矿用地指标,剩余机动指标43.36公顷。

        (六)交通水利及其他建设用地

        市政府审批的苹果手机hga010土地利用总体规划(2006-2020年)交通水利及其他建设用地总规模为1707.90公顷(预期性)。本次调整完善前,全区镇(街)级规划汇总交通水利及其他建设用地总规模为1661.75公顷。

        本次调整完善后,市级下达交通水利及其他建设用地规划目标调整为1816.65公顷。调整完善后,镇(街)级规划汇总交通水利及其他建设用地规模较调整完善前增加154.90公顷,全区落实交通水利及其他建设用地布局1816.65顷,未突破市级规划下达的交通水利及其他建设用地指标,未剩余机动指标。

        四、“三线”划定情况

        (一)生态保护红线

        苹果手机hga010环保部门划定的生态保护红线约为4466.41公顷,占辖区总面积的17.02%。其中,中心城区2586.12公顷,占苹果手机hga010生态保护红线57.90%,主要分布于南山-南泉市级风景名胜区、南山国家级森林公园。中心城区外1880.29公顷,占苹果手机hga010生态保护红线42.10%,主要分布在明月山山脉、南山-南泉市级风景名胜区、重庆迎龙湖国家湿地公园。为严格确保生态保护红线与城镇开发边界不重叠且符合实际情况,对环保部门划定的生态保护红线进行适当调整,将生态红线内规划建设用地调出,仅保留原自建农房等农村居民点用地,苹果手机hga010最终划定生态保护红线约为4398.74公顷,占辖区总面积的16.76%。其中,中心城区内2528.96公顷,中心城区外1869.78公顷。

        (二)永久基本农田保护红线

        以苹果手机hga010永久基本农田划定成果为基础,将生态保护红线内的永久基本农田进行调出,从而划定永久基本农田保护红线。苹果手机hga010最终划定的永久基本农田保护红线为799.51公顷,占辖区总面积的3.05%。其中,中心城区内为104.84公顷,占苹果手机hga010永久基本农田保护红线的13.11%;中心城区外为694.67公顷,占苹果手机hga010永久基本农田保护红线的86.89%

        (三)城镇开发边界

        苹果手机hga010城镇开发边界以调整完善后规划城镇工矿用地及有条件建设区为基础,扣除零星不成片的区域,避开生态保护红线、永久基本农田保护红线,最终划定城镇开发边界空间范围约12432.28公顷,占辖区总面积的47.38%。其中,中心城区约5049.51公顷,占苹果手机hga010城镇开发边界面积40.62%。中心城区外约7382.77公顷,占苹果手机hga010城镇开发边界总面积的59.38%

        五、土地利用布局调整

        (一)耕地布局调整

        为严格落实苹果手机hga010永久基本农田划定成果,将城市周边原规划非耕地部分依据基本农田成果进行耕地还原并落实布局,划定基本农田廊道。将占用永久基本农田的城市发展备选区进行优化调整。同时,新增建设用地也占用部分耕地,导致苹果手机hga010耕地布局发生变化。

        本次规划调整完善前,苹果手机hga010镇(街)级规划汇总耕地保有量为2391.78公顷。其中,主要集中分布于中心城区外的广阳镇、迎龙镇及长生桥镇东南部,南山街道南部、鸡冠石镇、涂山镇、峡口镇西部、长生桥镇西北部有零星分布。

        本次规划调整完善落实永久基本农田成果后,苹果手机hga010耕地总规模较调整完善前增加165.76公顷,落实耕地保有量2557.54公顷。中心城区增加63.30公顷,规划调整完善后落实259.72公顷,其中,南山街道落实234.59公顷,涂山镇落实9.34公顷,鸡冠石镇落实15.79公顷。调整完善后中心城区内耕地主要集中分布于南山街道北部、南部及南山东侧槽谷地带,涂山镇、鸡冠石镇有零星分布。中心城区外增加102.46公顷,规划调整完善后落实2297.82公顷,其中,峡口镇落实26.61公顷,长生桥镇落实552.40公顷,迎龙镇落实1185.30公顷,广阳镇落实533.51公顷。调整完善后中心城区外耕地主要集中分布于明月山西侧槽谷地带及向西南延伸至长生桥东南部、广阳镇东港片区及广阳湾片区、迎龙镇R分区周边,峡口镇西部、长生桥镇西北部有零星分布。

        (二)建设用地布局调整

        按照全面优化“三区两带”发展布局的要求,协调保护生态、保护资源和保障发展三者之间的关系,全面优化区域土地利用空间框架,形成生态优先、耕地保护、建设控制的有机综合布局。

        1、城镇工矿用地布局调整

        根据专项清理和中期评估深化完善成果发现,存在部分城镇工矿用地空间布局与现实情况不一致的情况,影响规划的后期管理及项目落地。根据苹果手机hga010城镇化和产业化的发展需要以及近期实施项目的用地要求,亟需对现行城镇工矿用地空间布局进行调整完善。

        本次城镇工矿用地空间布局调整主要有四个方面:一是因优化“两规”而进行的布局调整,二是因新增项目落地需要进行的布局调整,三是因置换指标而进行的布局调整,四是因永久基本农田划定成果还原耕地而进行的布局调整。

        1)因优化“两规”而进行的布局调整

        本次调整完善对中心城区、弹子石CBD、茶园片区等重点区域“两规”进行深层衔接优化,该区域现行规划所确定的城镇建设用地和“绿心、绿带”与城市控制性详细规划中确定的城镇建设用地和绿地之间均存在布局上的差异。因此,为了保障规划后期项目用地与城镇化和产业化的发展,需要优化“两规”城镇用地空间布局、科学划定城市边界。本次调整完善因优化“两规”而进行的布局调整区域主要涉及中心城区“绿心绿带”、地产弹子石片区、茶园片区等区域。共计调入城镇工矿用地59.42公顷,调出城镇工矿用地17.59公顷,调整完善后,城镇工矿用地增加41.83公顷。

        2)因新增项目落地需要进行的布局调整

        为了落实苹果手机hga010“三区两带”建设的需要,本次调整完善在保障重点项目用地的基础上,力求满足全区交通、能源、民生等项目用地需求,提高城镇工矿用地节约集约利用水平。根据项目用地情况,本次调整完善进行布局调整主要涉及城投项目、地产项目、经开投项目、建委缓解城市交通拥堵相关项目、南发项目、渝富垃圾厂周边(吉联片区)、廖家山片区、南山火锅小镇、旅游局夜景重庆、江南城市管委会储备地商住项目、广阳岛防洪护岸工程、迎龙幼儿园文体中心、重庆邮电大学等项目。调入城镇工矿用地416.34公顷,调出城镇工矿用地114.44公顷,调整完善后,城镇工矿用地净增301.90公顷。

        3)因置换指标而进行的布局调整

        考虑苹果手机hga010未来发展方向,并结合控制性详规,将土规城镇用地进行合理调出,从而释放城镇空间。主要涉及南山街道片区、东港及东港码头片区、广阳湾片区以及城投R分区。中心城区内南山街道土规城镇部分进行调出并布局有条件建设区,释放城镇空间55.39公顷;中心城区外东港片区、广阳湾片区、城投R分区土规城镇、控规商住部分进行调出布局有条件建设区,共释放城镇空间91.55公顷。同时,东港码头片区结合控规,将控规交通设施用地部分土规布局港口码头用地,释放城镇空间54.57公顷。因此,全区通过内部平衡城镇工矿用地指标201.51公顷。

        4因永久基本农田还原耕地的布局调整

        为了将永久基本农田划定成果纳入调整完善,将永久基本农田划定范围内原规划非耕地部分还原为耕地,调出城镇工矿用地4.14公顷。调整完善后,城镇工矿用地减少4.14公顷。

        5)各镇街布局调整情况

        南山街道:南山街道新布局城镇用地主要满足南部火锅小镇公园项目45.34公顷,其余包括土储南山项目、邮电大学、结合控规调整道路等布局城镇工矿用地12.75公顷,同时,将南山东侧原规划城镇用地进行调出共计55.39公顷,建委缓解城市交通拥堵相关项目布局公路用地调减城镇用地11.08公顷。调整完善后,南山街道城镇工矿用地调减8.38公顷。

        南坪镇:南坪镇主要结合控规对“绿心绿带”进行调整,调入城镇用地37.52公顷,同时,满足缓解城市交通拥堵相关项目、南发四公里城中村改造等项目调入城镇用地13.18公顷。调整完善后,南坪镇城镇工矿用地调增50.70公顷。

        涂山镇:涂山镇结合控规对“绿心绿带”进行调整,调入城镇用地6.17公顷,主要满足地产弹子石片区及地产龙门浩项目调入城镇用地8.28公顷,涂山内环外及旅游局“夜景重庆”项目9.11公顷,音乐广场周边2.25公顷,同时,结合控规调整亟待供地项目等调入3.11公顷。此外,渝长高速复线南岸部分、黄桷湾立交布局公路用地调减城镇用地8.20公顷,地产弹子石片区结合控规抠绿调出3.30公顷。调整完善后,涂山镇城镇工矿用地调增17.42公顷。

        鸡冠石镇:鸡冠石镇主要满足地产弹子石片区及鸡冠石污水处理厂周边项目调入城镇用地66.63公顷,渝富慈母山储备(吉联片区)27.40公顷,土储廖家山片区27.43公顷,同时,结合控规调整亟待供地项目1.95公顷。此外,渝长高速复线南岸部分、黄桷湾立交布局公路用地调减城镇用地14.74公顷,地产弹子石结合控规抠绿调出13.63公顷,鸡冠石污水处理厂布局特殊用地调减城镇用地1.95公顷。调整完善后,鸡冠石镇城镇工矿用地调增93.09公顷。

        峡口镇:峡口镇地产项目调入6.36公顷,广阳岛防洪护岸工程调入3.86公顷,建委缓解城市交通拥堵相关项目调入1.43公顷,结合控规等调入2.58公顷。此外,苦溪河及其支流沿线整治项目调出7.83公顷。调整完善后,峡口镇城镇工矿用地调增6.40公顷。

        长生桥镇:长生桥镇主要满足地产项目在木耳坪水库周边及中维地块调入22.22公顷,城投A分区、F分区调入26.19公顷,江南城市管委会储备地商住项目调入15.38公顷,建委缓解城市交通拥堵相关项目调入9.77公顷,庆隆高尔夫调入21.25公顷,经开投项目调入4.35公顷,梨花大道项目调入6.29公顷,渝富茶园储备地调入3.43公顷,结合控规调整亟待供地、公租房周边拆社等项目调入24.08公顷。同时,铁路东环线周边及经开投道路调整调出城镇用地2.24公顷,经开投等结合控规调整项目调出2.56公顷,苦溪河及其支流沿线整治项目调出55.06公顷,因基本农田还原耕地调出1.69公顷。调整完善后,长生桥镇城镇工矿用地调增71.41公顷。

        迎龙镇:迎龙镇城投R分区调入7.64公顷,经开投项目调入35.35公顷,迎龙幼儿园文体中心调入0.73公顷,结合控规调整亟待供地项目3.25公顷,唯美项目调入其他独立建设用地0.19公顷。同时,城投R分区调出27.41公顷,苦溪河及其支流沿线整治项目调出城镇用地2.95公顷,广阳湾生态智慧城及商贸组团、经开投项目等结合控规调整调出8.25公顷,因基本农田还原耕地调出0.43公顷。调整完善后,迎龙镇城镇工矿用地调增8.12公顷。

        广阳镇:广阳镇经开投项目调入13.89公顷,经发局工业用地、川东南松等项目调入1.63公顷,结合控规调整亟待供地项目5.12公顷。同时,广阳湾片区及东港片区调出64.14公顷,东港码头依据控规布局港口码头用地调出城镇用地54.57公顷,经开投等项目结合控规调出1.57公顷,因基本农田还原耕地调出1.04公顷。调整完善后,广阳镇城镇工矿用地调减100.68公顷。

        6)小结

        本次调整完善共调入城镇工矿用地476.11公顷,调出城镇工矿用地338.03公顷。调整完善后,城镇工矿用地净增加138.08公顷,其中,中心城区增加152.83公顷,中心城区外减少14.75公顷。


        2、农村居民点用地布局调整

        合理布局农村居民点用地是加强农村土地管理的基础,是农村开发建设等各项工作的重要依据,对改变农村较为落后的面貌,加强农村地区生产设施和生活服务设施、社会公益事业和基础设施建设等,推进统筹城乡发展和社会主义新农村建设,促进农村土地流转和适度规模经营具有重要的意义。为了统筹城乡发展、促进农村土地流转和适度规模经营,保障农民集中居住、产业发展、基础设施建设等的用地需求,在充分尊重农民意愿的前提下,综合考虑区域经济社会生态条件,对苹果手机hga010农村居民点用地布局进行了合理调整。

        1)规划农村居民点调减

        调减项目建设占用的原规划农村居民点:本次调整完善中,项目建设占用原规划农村居民点规模57.97公顷。

        调减原规划不符合实际的农村居民点:本次调整完善,落实峡口镇、迎龙镇村规成果,对原规划农村居民点用地进行优化布局调整。其中峡口镇调减11.11公顷,迎龙镇调减66.60公顷。

        2)新增农村居民点

        原规划建设用地调出后恢复的农村居民点:根据规划实施后期全区建设用地布局的实际需求情况,将尚未使用且近期不再使用的原规划建设用地调出,将其规划地类还原为2014年现状地类,其中还原为农村居民点用地规模为24.16公顷。

        落实选址符合农户意愿的农民聚居区:在充分尊重农民意愿的基础上,坚持农民聚居区布设适度集中的原则,充分考虑规划实施期间农民聚居区选址及建设实际情况进行合理调整与布局。本次调整完善落实南山街道小湾农民新村、长生桥镇长生祠堂坡、凉风村巴渝新居等项目,共计调入农村居民点用地规模共计1.30公顷。同时,落实村规对农民聚居区的优化布局,调入农村居民点用地16.85公顷。

        落实各镇街村产业、村公共设施用地:本次调整完善结合苹果手机hga010各镇街的村产业发展现状、农村园区的实际需求及农村未来发展方向,布局长生桥镇乐天村级服务中心、长生敬老院等项目,共计1.73公顷,以此满足农村公共设施的用地需求,保证农村经济的持续稳定发展。同时,落实村规对村产业用地的布局调整,调入农村居民点用地57.95公顷。

        3)各镇街布局调整情况

        调整完善后,南山街道调减7.88公顷,涂山镇调减19.61公顷,鸡冠石镇调减0.68公顷,峡口镇调减5.03公顷,长生桥镇调减3.76公顷,迎龙镇调减3.45公顷,;由于将原规划城镇用地进行还原调出,广阳镇调增6.72公顷。

        4)小结

        本次调整完善共计调减农村居民点用地33.69公顷。调整完善后,农村居民点用地总规模为610.27公顷

        3、采矿用地布局调整

        本次调整完善对南山街道地产拉法基项目进行纠错调整,调入采矿用地5.83公顷。调整完善后,采矿用地总规模增加5.83公顷。

        4、交通水利及其他建设用地布局调整

        为扎实推进社会经济发展,全面优化“三区两带”发展布局,落实建委、交委缓解城市交通拥堵相关项目,苹果手机hga010牢牢把握转型升级发展的主线,以港口、路网、配套道路为抓手,不断完成基础设施建设,实施大投入,建设大交通,促进大发展。本次调整完善结合南岸区“十三五”规划、重点交通水利建设项目用地需求,对交通水利及其他建设用地布局调整如下:

        1)公路用地

        为优化全区交通体系,本次调整完善落实交委道路、经开投道路、黄桷湾立交、渝长高速复线南岸部分、铁路东环线周边等项目,共调入公路用地152.83公顷,同时结合遥感影像,将沿江高速、开迎路周边绿化带及立交环岛调出布局为林地,调出公路用地60.27公顷,调整后公路用地净增加92.56公顷。南山街道落实建委、交委缓解城市交通拥堵相关项目调入公路用地17.09公顷;涂山镇落实建委、交委缓解城市交通拥堵相关项目、渝长高速复线南岸部分、黄桷湾立交调入公路有用地8.78公顷;鸡冠石镇落实渝长高速复线南岸部分、黄桷湾立交调入公路16.73公顷;峡口镇落实道路拓宽工程调入公路用地8.41公顷;长生桥镇落实交委缓解城市交通拥堵相关项目、经开投道路调整等项目调入公路用地55.23公顷;迎龙镇落实经开投道路、港口大道等项目调入公路用地15.80公顷,沿江高速公路周边绿化带及立交环岛调出39.27公顷,净调出公路用地23.47公顷;广阳镇落实经开投道路、港口大道等项目调入公路用地30.79公顷,开迎路周边绿化带调出21.00公顷,净调入公路用地9.79公顷。

        2)港口码头用地

        规划实施过程中,以苹果手机hga010城市控制性详细规划为依据,为满足苹果手机hga010实际项目供地和建设需要,本次调整完善土储廖家山片区、经开投预征地项目结合控规调整,由原规划林地、滩涂等调整为港口码头用地共调入港口码头用地6.93公顷。同时,依据控规,将广阳镇东港码头片区原规划城镇用地、林地、滩涂调整为港口码头用地,调入规模为54.58公顷。因基本农田还原耕地而将原规划港口码头用地调出0.02公顷。调整完善后港口码头用地总规模增加61.49公顷。

        3)水库水面

        规划实施过程中,考虑苹果手机hga010峡口镇乐和园区未来水域的发展实际需要,同时满足苹果手机hga010农村居民点项目布局需要,将峡口镇原规划的兰草溪水库项目取消,调出水库水面12.81公顷。同时,本次调整项目建设落地后占原规划水库水面规模共计4.38公顷,因基本农田还原耕地而调出水库水面0.59公顷。因此,调整完善后水库水面总规模减少17.78公顷。

        4水工建筑用地

        规划实施过程中,将峡口镇水库水面配套的水工建筑用地还原现状,调出水工建筑用地1.01公顷。调整完善后,水工建筑用地总规模减少1.01公顷。

        5)特殊用地

        本次调整完善因项目用地布局调整,调入特殊用地面积共计19.64公顷,主要落实鸡冠石镇地产鸡冠石污水处理厂项目6.59公顷、峡口镇陵安公墓6.08公顷、广阳镇明月陵园项目7.19公顷。同时,因基本农田还原耕地调出0.22公顷。调整完善后,特殊用地总规模增加19.64公顷。

        (三)建设用地管制区调整

        中期评估深化完善发现,现行规划确定的建设用地空间管制分区与区域发展战略和方向的调整不相适应,影响了苹果手机hga010经济社会生态的可持续发展,需要根据实际情况的变化对建设用地空间管制分区进行调整,以合理引导区域空间资源的开发建设和保护,实现区域内经济结构和空间结构的同步优化。根据土地管理法等法律法规,“在城市规划区内、村庄和集镇规划区内,城市和村庄、集镇建设用地应当符合城市规划、村庄和集镇规划”,建设用地空间管制分区的调整应该与城镇村规划相协调;同时建设用地空间管制分区的调整也应该适应区域经济、社会、生态的发展状况,适应区域发展战略和方向的调整,科学确定城镇村开发边界,保证规划的弹性和科学性。因此,本次调整完善按照有利于苹果手机hga010社会经济生态的持续发展、保障国家、重庆市和苹果手机hga010重点建设项目用地、保护土地资源和生态环境安全的要求,以建设用地适应性和资源环境承载力为依据,结合苹果手机hga010城镇村规划及相关基础设施项目的布局要求等,对建设用地空间管制分区进行了合理调整。

        1允许建设区的调整

        为了适应新形势下苹果手机hga010城镇村空间战略布局思路的调整,综合考虑区域环境承载力和经济社会条件,结合苹果手机hga010相关功能组团、工业园区、城市控制性详细规划、小城镇规划及其他独立选址项目布局要求,对建设用地规模边界和允许建设区进行了调整。本次调整完善对全区8个镇街进行建设用地规模边界和允许建设区的调整,调入允许建设区560.04公顷,调出456.63公顷,允许建设区总规模增加103.51公顷。其中,南山街道减少20.98公顷,南坪镇增加50.70公顷,涂山镇减少2.20公顷,鸡冠石镇增加92.40公顷,峡口镇增加2.88公顷,长生桥镇增加67.49公顷,迎龙镇增加14.78公顷,广阳镇减少101.56公顷。

        2有条件建设区的调整

        以苹果手机hga010城市控制性详细规划、城镇村规划等为依据,结合苹果手机hga010土地利用战略和方向调整的需要,对城乡建设用地扩展边界形态和有条件建设区空间布局进行了调整。本次调整完善对5个镇街进行建设用地扩展边界和有条件建设区的调整,调入有条件建设区766.53公顷,调出337.61公顷,有条件建设区总规模增加428.92公顷。有条件建设区主要在南山街道、长生桥镇、迎龙镇及广阳镇进行布局调整。

        南山街道主要落实南山矿区周边调入有条件建设区132.60公顷,南山街道片区平衡指标将原规划城镇用地调出布局有条件建设区50.61公顷,同时满足项目落地调出有条件建设区17.10公顷。调整完善后,南山街道调入有条件建设区166.11公顷。

        长生桥镇主要落实渝富垃圾厂周边242.10公顷,庆隆高尔夫87.18公顷,茶园体育公园41.89公顷,迎龙商务区35.69公顷。同时满足项目落地调出有条件建设区41.50公顷。调整完善后,长生桥镇调入有条件建设区365.36公顷。

        迎龙镇主要落实经开投美的项目调入46.49公顷,例行督查整改项目调入6.30公顷,迎龙村规调入15.82公顷,城投R分区平衡指标将原规划城镇用地调出布局有条件建设区27.18公顷。同时,由于受永久基本农田影响,将迎龙湖西侧及R分区周边原规划有条件建设区部分调出有条件建设区170.89公顷,满足项目落地调出35.87公顷。调整完善后,迎龙镇调出有条件建设区110.97公顷。

        广阳镇主要落实例行督查整改项目调入9.75公顷,广阳湾片区及东港片区平衡指标将原规划城镇用地调出布局有条件建设区62.78公顷,同时,满足项目落地调出有条件建设区49.22公顷。调整完善后,广阳镇调入有条件建设区23.31公顷。

        3限制建设区的调整

        本次调整完善对8个镇街进行限制建设区的调整,调入618.29公顷,调出751.58公顷,总规模减少133.29公顷。其中,南山街道减少124.33公顷,南坪镇减少50.59公顷,涂山镇增加5.06公顷,鸡冠石镇减少36.77公顷,峡口镇增加12.63公顷,长生桥镇减少114.47公顷,迎龙镇增加96.18公顷,广阳镇增加79.00公顷。

        4禁止建设区的调整

        本次调整完善对7个镇街进行限制建设区的调整,调出399.14公顷,总规模减少399.14公顷。南山街道落实南山火锅小镇、交委缓解城市交通拥堵相关项目、地产拉法基、结合控规调整等项目占禁止建设区20.80公顷;南坪镇落实南发公司项目占禁止建设区0.11公顷;涂山镇落实旅游局“夜景重庆”、交委缓解城市交通拥堵相关项目等占禁止建设区2.86公顷;鸡冠石镇落实地产弹子石片区及鸡冠石污水处理厂周边、渝富慈母山储备(吉联片区)、土储廖家山片区、渝长高速复线南岸部分、结合控规调整等项目占禁止建设区55.63公顷;峡口镇落实交委缓解城市交通拥堵相关项目等占禁止建设区0.62公顷;长生桥镇落实庆隆高尔夫、渝富垃圾厂周边、江南城市管委会储备地商住、交委缓解城市交通拥堵相关项目等占禁止建设区318.37公顷;广阳镇落实例行督查整改项目、明月陵园等项目占禁止建设区0.75公顷。

        5小结

        本次建设用地空间管制分区调整与苹果手机hga010城镇村规划等充分协调,综合考虑了区域社会经济条件及资源环境承载力,调整完善后的建设用地空间管制分区符合苹果手机hga010经济社会生态的发展态势。本次建设用地空间管制分区调整涉及苹果手机hga0108个镇街,调整完善后,全区允许建设区规模增加103.51公顷,有条件建设区规模增加428.92公顷,限制建设区规模减少133.29公顷、禁止建设区规模减少399.14公顷;全区允许建设区规模落实11242.49公顷,占全区土地总面积的42.84%;有条件建设区规模落1717.61公顷,占全区土地总面积的6.55%;限制建设区规模落实9348.77公顷,占全区土地总面积的35.63%;禁止建设区规模落实3932.37公顷,占土地总面积的14.99%

        六、土地利用结构调整

        (一)农用地结构调整

        本次调整完善前,苹果手机hga010农用地总面积10830.73公顷,占全区总面积41.27%,本次调整完善减少279.69公顷,调整完善后农用地总面积10551.04为公顷,占全区总面积40.21%

        1、耕地:调整完善前苹果手机hga010耕地总面积2391.78公顷,占全区总面积9.11%,本次调整完善增加165.76公顷,调整完善后耕地总面积为2557.54公顷,占全区总面积9.75%,占农用地面积24.24%

        2、园地:调整完善前苹果手机hga010园地总面积1435.71公顷,占全区总面积5.47%,本次调整完善减少173.83公顷,调整完善后园地总面积为1261.88公顷,占全区总面积4.81%,占农用地面积11.96%

        3、林地:调整完善前苹果手机hga010林地总面积6191.16公顷,占全区总面积23.59%,本次调整完善减少317.38公顷,调整完善后林地总面积为5873.78公顷,占全区总面积22.38%,占农用地面积55.67%

        4、牧草地:调整完善前苹果手机hga010牧草地总面积0公顷,本次调整完善不涉及牧草地的调整,调整完善后牧草地总面积仍为0公顷。

        5、其他农用地:调整完善前苹果手机hga010其他农用地总面积812.08公顷,占全区总面积3.09%本次调整完善增加45.76公顷,调整完善后耕地总面积为857.84公顷,占全区总面积3.27%,占农用地面积8.13%

        (二)建设用地结构调整

        本次调整完善前,苹果手机hga010建设用地总面积12975.24公顷,占全区总面积49.45%,本次调整完善增加265.12公顷,调整完善后,建设用地总面积13240.36为公顷,占全区总面积50.46%

        1、城乡建设用地

        本次调整完善前,苹果手机hga010城乡建设用地总面积11313.49公顷,占全区总面积43.11%,本次调整完善增加110.22公顷,调整完善后,城乡建设用地总面积11423.71为公顷,占全区总面积43.53%,占建设用地面积86.28%

        1)城镇工矿用地:本次调整完善前,苹果手机hga010城镇工矿用地总面积10571.39公顷,占全区总面积40.29%,本次调整完善增加138.08公顷,调整完善后,城镇工矿用地总面积为10709.47公顷,占全区总面积40.81%,占建设用地面积80.89%,占城乡建设用地面积93.75%

        2)农村居民点用地:本次调整完善前,苹果手机hga010农村居民点用地总面积643.96公顷,占全区总面积2.45%,本次调整完善减少33.69公顷,调整完善后,农村居民点用地总面积为610.27公顷,占全区总面积2.33%,占建设用地面积4.61%,占城乡建设用地面积5.34%

        3)采矿用地:本次调整完善前,苹果手机hga010采矿用地总面积98.14公顷,占全区总面积0.37%,本次调整完善增加5.83公顷,调整完善后采矿用地总面积为103.97公顷,占全区总面积0.40%,占建设用地面积0.79%,占城乡建设用地面积0.91%

        2、交通水利及其他建设用地

        本次调整完善前,苹果手机hga010交通水利及其他建设用地总面积1661.75公顷,占全区总面积6.33%,本次调整增加154.90公顷,调整完善后,交通水利及其他建设用地总面积为1816.65公顷,占全区总面积6.92%,占建设用地面积13.72%

        1)交通用地:本次调整完善前,苹果手机hga010交通用地总面积1282.73公顷,占全区总面积4.89%,本次调整完善增加154.05公顷,调整完善后,交通用地总面积为1436.78公顷,占全区总面积5.48%,占建设用地面积10.85%,占交通水利及其他建设用地面积79.40%

        2)水利用地:本次调整完善前,苹果手机hga010水利用地总面积160.48公顷,占全区总面积0.61%,本次调整完善减少18.79公顷,调整完善后,水利用地总面积141.69为公顷,占全区总面积0.54%,占建设用地面积1.07%,占交通水利及其他建设用地面积7.83%

        3)其他建设用地:本次调整完善前,苹果手机hga010其他建设用地总面积218.54公顷,占全区总面积0.83%,本次调整完善增加19.64公顷,调整完善后,其他建设用地总面积为238.18公顷,占全区总面积0.91%,占建设用地面积1.80%,占交通水利及其他建设用地面积13.16%

        (三)其他土地结构调整

        本次调整完善前,苹果手机hga010其他土地总面积2435.27公顷,占全区总面积9.28%,本次调整增加14.57公顷,调整完善后,其他土地总面积为2449.84公顷,占全区总面积9.34%

        1)水域:本次调整完善前,苹果手机hga010水域总面积2403.22公顷,占全区总面积9.16%,本次调整完善增加14.57公顷,调整完善后水域总面积为2414.61公顷,占全区总面积9.34%,占其他土地面积98.56%

        2)自然保留地:本次调整完善前,苹果手机hga010自然保留地总面积32.05公顷,占全区总面积0.12%,本次调整完善增加3.18公顷,调整完善后自然保留地总面积为35.23公顷,占全区总面积0.13%,占其他土地面积1.44%

        七、新增重点建设项目用地保障

        重点建设项目指近期对苹果手机hga010国民经济和社会发展起重要作用的建设项目,即指本次规划调整完善未纳入土规调整但预留用地的重点建设项目。由于项目选址的特殊性以及项目建设的时序性,部分项目建设规模及位置暂不能确定,需预留一定规模的建设用地指标,规划实施期间按照项目建设进度统筹安排。根据《重庆市苹果手机hga010国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》及其他相关规划,本次规划调整为规划实施中后期拟新增的119项重点建设项目预留建设用地,保障必要的基础设施用地,提高其对经济社会发展的支撑能力,包括交通项目70项、水利项目2项、环保项目7项、旅游项目7项、民生项目18项、其他项目15项。

        (一)交通项目

        本次规划调整,新增的交通重点建设项目主要有:寸滩长江大桥、东水门南立交一期、苹果手机hga010会江路一期、茶园BZ1路、梨花大道、慈云路连接道、南铜路大田坝段、茶涪路(石塔立交至迎龙立交段)改扩建工程、纵三路中段、横六路东段、纵七路北段、洋河南滨支路工程、东水门大桥P+R换乘中心项目、四横线分流通道黄桷坪长江大桥、渝长高速复线进城连接道项目、五纵线扩容改造、苹果手机hga010铁厂湾调头匝道、苹果手机hga010龙黄公路拓宽工程、苹果手机hga010东水门大桥P+R换乘中心至南滨路连接道、南坪至茶园新增通道项目、四公里片区及江南立交优化、江南隧道、铜元局隧道、经开立交、江南立交改造项目、呼归路、通江立交、大佛寺立交、朝天门大桥下层连接道、天文北路、腾龙大道二期工程2标段工程、茶园BH2路、横一路中段、江南新城梨花大道二期工程、群慧公园及配套道路工程、朝天门市场东侧配套道路、黄桷垭正街连接道、南山旅游步道系统项目、南山多点看重庆环线、向黄路延伸段(火锅小镇环道)工程、向黄路与豪德地块市政道路上跨连接道项目、涂山支路工程、滨山大道一期A段项目、海棠支路、南坪东路二巷、大坪村道-香西路拓宽改造工程、后山环道、大坪村至凉风垭连接道、大南山规划道路、缓解城市交通拥堵道路、茶黄路、黄桷垭环道、广滨大道道路工程、东港片区次骨架网、二塘一、二支路、港纵二路、南湖路延伸段工程、双峰山路接南坪西路、广益中学环道工程、长江村路口空中联廊、茶园大众广场人防工程、弹子石公交首末站、公交线路优化项目、主城区朝天门至九龙坡航道整治项目、重庆东站及周边配套道路、茂苗苗木基地配套道路边坡治理工程、迎龙环湖公路乡道改扩建工程和武堂村循环村道工程、迎龙湖湿地公园大坝停车场、纳溪沟立交、黄桷湾立交景观工程等。

        (二)水利项目

        本次规划调整,新增的水利重点建设项目主要有:重庆长江防洪工程(二期)项目、南山黄桷垭片区排洪工程。

        (三)环保项目

        本次规划调整,新增的环保重点建设项目主要有:东港新城污水处理厂新建工程、江南新城污水处理厂二期扩建工程、长生桥垃圾场生态修复治理及综合开发项目、苹果手机hga010苦溪河及其支流环境综合整治项目、南山花溪河流域小泉河石院子支流污染治理湿地公园工程、南山北部片区污水管网工程、苹果手机hga010环迎龙湖区域污染防治工程。

        (四)旅游项目

        本次规划调整,新增的旅游重点建设项目主要有:重庆市首批50个创建特色小镇(街区)示范点建设项目、大南山养生养老集群项目、“夜景重庆”项目、夜景重庆一天门旅游基础设施、南山矿山生态公园(闭矿区整治项目)、广阳镇高端庄园、迎龙商贸旅游特色小镇。

        (五)民生项目

        本次规划调整,新增的民生重点建设项目主要有:茶园文化艺术中心项目、广阳湾滨江景观绿化工程、南坪镇普惠养老院、救助管理站及流浪未成年人救助保护中心、苹果手机hga010社会福利中心(长生桥分院)、苹果手机hga010养护院、苹果手机hga010精神病院、老年大学天文校区、茶园体育公园、重庆市苹果手机hga010莲花公墓、重庆市苹果手机hga010涂山公墓、重庆市苹果手机hga010洪家坡公墓、重庆市苹果手机hga010观音山陵园、重庆市苹果手机hga010龙园公墓、农民自主选址聚居区、农民新村居住点、苹果手机hga010社会福利指导中心、村规划编制。

        (六)其他项目

        本次规划调整,新增的其他重点建设项目主要有:国家文物保护综合服务设施项目、维沃vivo重庆生产基地项目、新能源汽车锂离子电源系统项目、经开区标准厂房及总部基地项目、物联网产业示范基地建设项目、广阳岛开发项目、重庆顶津饮品搬迁新工厂、重庆美心集团工业总部基地、天友乳品观光工厂、隆鑫整体搬迁、齐信汽车厂区合并搬迁、纳川重型机械厂区搬迁、整合产线、建设SMA实验室、军民融合及达航扩建项目、苹果手机hga010先进制造业基地。

        八、规划调整方案的影响评价

        (一)经济影响评价

        本次规划调整,根据经济社会的发展要求,通过城镇用地空间布局调整,保障了中心城区、重庆经济技术开发区、弹子石CBD、茶园片区等重点区域和重点产业的用地需求。按照当前工业用地产出水平,新增项目落地并投入产出后预计将有效增加全区经济总量,并且推动苹果手机hga010城市和产业向东,引导城乡一体化发展。新增工业用地将落户更多具有全球竞争力的企业,从而优化产业结构,加快全国中心城市建设,苹果手机hga010将集中体现重庆的经济辐射力和服务影响力。规划实施期间,苹果手机hga010将瞄准世界科技革命和产业革命方向,坚持高端化、集群化发展,以电子信息产业为引领,加快培育战略性新兴产业,改造提升传统制造业,建设全市重要的先进制造业基地。到2020年,工业总产值达到2500亿元,战略性新兴产业占工业总产值比重提高到30%,同时,把发展现代服务业作为产业结构调整的重要方向,重点培育壮大产业金融、总部经济、专业市场等产业,提升生产性服务业和生活性服务业发展水平。

        (二)社会影响评价

        规划调整后,全区城镇用地结构和布局得到改善,利于实现全区城镇化、工业化、信息化及农业现代化“四化”同步发展。规划调整以重点落实基础设施及民生项目为基本原则,落实道路、污水处理厂项目用地,保障了基础设施用地需求,为全区基础设施条件改善提供用地保障。这一打造未来新增城市人口的宜居区的举措,对苹果手机hga010实现集约高效、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体的科学发展意义重大。

        全区用地结构得到优化,工业用地比重适度增加,利于缓解全区工业项目用地需求,为全区工业发展提供了空间,提高了居民就业可能性,扩大了就业选择,提高城市内在承载力。规划调整对全区城镇用地布局进行了调整,全区城镇用地布局更加集中、合理,为提升中心城区城市发展的凝聚力和对周边人口、产业的吸引力提供了用地保障,促进了实现产业发展和城镇建设的融合。

        (三)生态影响评价

        生态环境是当代社会发展所面临的具有全球性质的社会问题,保护和改善生态环境是土地利用总体规划的原则之一。对土地利用总体规划进行修改而产生的各项资源配置的变化,势必会对规划调整区域自然环境和社会环境产生直接或间接、有利或不利的影响。按照环境生态理论,不同的土地利用方式会对周围环境产生不同的影响。一般情况下,生态用地(农用地、自然保留地)会对环境产生正面影响,建设用地会对环境产生不同程度的负面影响;同时优化建设用地空间布局和结构,也有利于形成良好的环境效益。

        首先,本次规划调整,农用地、自然保留地等具有生态效应的地类面积总体上有所增加,对生态环境将产生正面影响。其次,建设用地布局的变化会对环境产生一定的影响,一是建设用地布局的变化会引导人口、产业等的集中,建设项目施工期间和营运期间会产生灰尘、噪声等,对区域生态环境造成一定的压力;二是优化建设用地空间布局,有利于实现城乡统筹用地,形成良好的生活环境,一方面,科学布局农民新村,使零散农居点逐步向中心村集中、靠拢、合并,有利于改善农村脏、乱、差等不良生活环境,促进新农村建设,另一方面,优化城镇新增建设用地布局,有利于提高土地利用效率和挖潜土地潜力,营造良好的生活环境;此外,在建设项目施工期间和营运期间通过科学的手段减少产生的灰尘、有害物质等,保障周边居民的健康生活环境。因此,本次规划调整方案遵循了保护和改善生态环境的原则,客观分析规划调整可能对环境产生的有利和不利影响,并制定了有效的措施保护当地的生态环境,有利于改善由于规划调整可能对环境产生的不良影响。

        九、规划实施保障措施

        (一)行政管理措施

        严格落实耕地保护和节约集约用地责任制。建立和完善耕地保护和节约集约用地责任的考核体系,严格对耕地保护和节约集约责任进行定期考核,落实政府相关部门保护耕地的共同责任,加快建立政府主导、多部门联动的土地执法监管长效机制。

        建立和完善耕地保护补偿机制。完善耕地保护补偿制度,建立保护耕地的良性循环机制,拓宽耕地保护资金来源渠道,探索建立耕地保护基金,加大对保护耕地主体的补偿和奖励力度,切实提高农户经营、保护耕地的积极性。

        建立和完善市级耕地保护党政领导干部任期考核和离任审计制度。把耕地保护责任目标完成情况作为干部选拔任用和奖惩的重要依据,完善耕地保护激励机制,确保耕地保护责任目标的实现。

        落实基本农田保护措施。制定保护区管理细则,明确责任人,建立岗位责任制。任何单位和个人不得闲置、荒芜基本农田保护区内耕地。确因重大工程项目建设需要占用基本农田的,须报国务院批准,并按“占一补一”原则,补划相当数量和质量的基本农田。

        改进土地利用年度计划管理。国土资源管理部门要会同有关部门,根据本区域土地规划、国民经济和社会发展计划及土地利用的实际情况,科学编制土地利用年度计划,完善计划管理,逐步形成差别化的计划管理机制,提高调控能力。

        严格执行土地用途空间管制制度。严格按规划确定的区域、用途和管制规则使用土地。建立基本农田和建设用地开发边界内用地台帐,对基本农田和建设用地开发边界内用地进行动态跟踪监管。

        探索解决农民个人建房违法的新措施,一是明确宅基地的“法定福利”保障性质;二是加强基本农田保护的力度,坚决杜绝违法占用基本农田;三是科学规划新农村建设,因地制宜,合理规划村庄和集镇建设用地布局;四是在尊重意愿、保障权益的原则下,探索闲置宅基地的退出和补偿机制。

        全面落实乡村振兴战略行动计划,鼓励农村地区编制村土地利用规划,统一安排各类各业用地。村土地利用规划是乡(镇)土地利用总体规划的组成部分,经区人民政府同意后,报市国土、规划部门共同审批。审批后的村土地利用规划与乡(镇)土地利用总体规划具有同等法律效力。村土地利用规划的修改按乡(镇)土地利用总体规划的修改程序办理。在不突破村土地利用规划约束性指标和扩展边界的前提下,调整规划建设用地布局,报市国土、规划部门共同审批。

        (二)经济调控措施

        创新节约集约用地经济激励与约束机制。进一步扩大土地有偿使用范围,严格执行划拨土地供地目录。适度增加新增建设用地有偿使用费标准,抑制多占、滥占和浪费土地。

        加大耕地保护的资金支持力度。建立和完善对耕地特别是基本农田保护的投入机制,新增建设用地土地有偿使用费专项用于基本农田建设和保护、土地整理及耕地开发。建立耕地开垦专项基金和基本农田保护与建设专项基金,加大土地复垦整理力度,提高耕地生产效益。

        拓宽土地开发整理资金来源。抢抓机遇,用足用活政策,积极争取国家土地整理资金主渠道投入;建立地方土地开发整理专项资金,专门用于耕地保护、土地整理及土地开发和复垦;同时制定相关政策鼓励民营资本投入土地开发整理,促进土地开发整理产业化、市场化。

        及时开展基准地价更新工作。以地价这个经济杠杆引导土地的开发利用,同时对各工业园区内外的工业项目实行差异化的地价政策,引导工业进园区,促进土地的节约集约利用。

        (三)执法监察措施

        严格执行土地利用总体规划,制定土地利用总体规划实施办法,建立和完善规划管理制度,把规划的实施纳入法制的轨道。建立完善区(市)、镇(街道)、村三级土地执法监察网络,积极创建模范执法乡镇。全面开展土地动态巡查,建立执法快速反应机制。建立土地违法案件月报告制度,加强执法监察工作考核。强化对土地执法行为的监督。

        (四)技术保障措施

        建立土地规划管理信息系统,建立完善土地利用档案管理制度,完善土地调查和土地统计制度,利用“3S”技术及时掌握土地利用现状变化情况,为规划实施和监督提供有力依据和保障。

        完善国土资源电子政务平台。开发数据接口、服务接口,逐步实现市、镇国土资源的不同数据库、不同应用系统间的集成与整合,为上一级国土资源部门和同级人民政府决策提供高效、快速、实时的国土资源综合统计分析数据。

        提高规划实施管理队伍技术水平。各级政府要结合机构改革,稳定并加强规划管理队伍,加大各级规划管理队伍学习的培训制度,不断提高干部的政治素质和业务素质。

        (五)公众参与措施

        建立规划专家咨询评议制度。建立土地利用总体规划专家库,利用专家资源对土地利用状况进行分析评价,请专家参与编制修改规划并对规划实施情况进行评估,并就土地利用规划和土地资源合理利用的理论和实践问题进行专题研究,增强规划工作的科学性和客观性。

        建立规划实施公众参与制度。实施规划编制与调整的听证制度,广泛听取社会阶层群众的心声,对大规模土地开发项目和影响公民、法人或其他组织权益的项目用地规划调整与修改严格按规定举行听证。

        加强规划实施和修改的公示制度。公开规划内容、实施规划的政策和有关要求,公开土地管理工作制度和办事程序,公开按规划审批和审查用地的结果。对规划调整和调整的结果进行公示。

        十、附表

        附表1苹果手机hga010规划调整完善前后主要规划指标情况表

        附表2苹果手机hga010规划调整完善前后土地利用结构分析表

        附表3苹果手机hga010建设用地空间管制区调整表

        附表4苹果手机hga010耕地调整情况表

        附表5苹果手机hga010建设用地调整情况表

        附表6苹果手机hga010新增重点建设项目清单


        附表1苹果手机hga010规划调整完善前后主要规划指标情况表







        单位:公顷

        指标

        现行规划目标

        调整完善后的目标

        规划目标增减情况

        指标属性

        调整原因

        总量指标(公顷)

        耕地保有量

        1600.00

        1600.00

        0.00

        约束性

        ——

        基本农田面积

        600.00

        700.00

        100.00

        约束性

        划定永久基本农田

        园地面积

        2695.00

        2695.00

        0.00

        预期性

        ——

        林地面积

        5425.00

        5425.00

        0.00

        预期性

        ——

        牧草地面积

        20.00

        20.00

        0.00

        预期性

        ——

        建设用地总规模

        13187.90

        13449.48

        261.58

        预期性

        规划调整

        城乡建设用地规模

        11480.00

        11632.83

        152.83

        约束性

        规划调整

        城镇工矿用地规模

        10600.00

        10752.83

        152.83

        预期性/约束性

        规划调整

        交通、水利及其他建设用地规模

        1707.90

        1816.65

        108.75

        预期性

        规划调整

        增量指标(公顷)

        新增建设用地总量

        5139.00

        5139.00

        0.00

        预期性

        ——

        建设占用农用地规模

        4410.00

        4410.00

        0.00

        预期性

        ——

        建设占用耕地规模

        2630.00

        2630.00

        0.00

        约束性

        ——

        整理复垦开发补充耕地规模

        150.00

        150.00

        0.00

        约束性

        ——

        效率指标

        人均城镇工矿用地(平方米/人)

        93.00

        93.00

        0.00

        约束性

        ——

        附表2苹果手机hga010规划调整前后土地利用结构分析表

        单位:公顷,%



        2014

        2020年(调整前)

        2020年(调整后)

        调整前后面积增减

        面积

        比例

        面积

        比例

        面积

        比例

        土地总面积

        26241.24

        100.00

        26241.24

        100.00

        26241.24

        100.00

        0.00

        农用地

        耕地

        3660.10

        13.95

        2391.78

        9.11

        2557.54

        9.75

        165.76

        园地

        2080.30

        7.93

        1435.71

        5.47

        1261.88

        4.81

        -173.83

        林地

        4956.16

        18.89

        6191.16

        23.59

        5873.78

        22.38

        -317.38

        牧草地

        0.00

        0.00

        0.00

        0.00

        0.00

        0.00

        0.00

        其他农用地

        1199.63

        4.57

        812.08

        3.09

        857.84

        3.27

        45.76

        农用地合计

        11896.19

        45.33

        10830.73

        41.27

        10551.04

        40.21

        -279.69

        建设用地

        城乡建设用地

        城镇用地

        8862.30

        33.77

        10509.00

        40.05

        10646.13

        40.57

        137.13

        农村居民点

        1661.56

        6.33

        643.96

        2.45

        610.27

        2.33

        -33.69

        采矿用地

        191.12

        0.73

        98.14

        0.37

        103.97

        0.40

        5.83

        其它独立建设用地

        0.00

        0.00

        62.39

        0.24

        63.34

        0.24

        0.95

        小计

        10714.98

        40.83

        11313.49

        43.11

        11423.71

        43.53

        110.22

        交通水利用地

        交通用地

        铁路用地

        0.00

        0.00

        0.10

        0.00

        0.10

        0.00

        0.00

        公路用地

        813.89

        3.10

        830.74

        3.17

        923.30

        3.52

        92.56

        民用机场用地

        0.00

        0.00

        0.00

        0.00

        0.00

        0.00

        0.00

        港口码头用地

        13.13

        0.05

        451.89

        1.72

        513.38

        1.96

        61.49

        管道运输用地

        0.00

        0.00

        0.00

        0.00

        0.00

        0.00

        0.00

        小计

        827.02

        3.15

        1282.73

        4.89

        1436.78

        5.48

        154.05

        水利设施用地

        水库水面

        72.43

        0.28

        101.42

        0.39

        83.64

        0.32

        -17.78

        水工建筑用地

        16.12

        0.06

        59.06

        0.23

        58.05

        0.22

        -1.01

        小计

        88.55

        0.34

        160.48

        0.61

        141.69

        0.54

        -18.79

        其他建设用地

        风景名胜设施用地

        67.88

        0.26

        66.21

        0.25

        66.21

        0.25

        0.00

        特殊用地

        131.40

        0.50

        152.33

        0.58

        171.97

        0.66

        19.64

        盐田

        0.00

        0.00

        0.00

        0.00

        0.00

        0.00

        0.00

        小计

        199.28

        0.76

        218.54

        0.83

        238.18

        0.91

        19.64

        建设用地合计

        11829.83

        45.08

        12975.24

        49.45

        13240.36

        50.46

        265.12

        其他土地

        水域

        2433.50

        9.27

        2403.22

        9.16

        2414.61

        9.20

        11.39

        自然保留地

        81.72

        0.31

        32.05

        0.12

        35.23

        0.13

        3.18

        其他土地合计

        2515.22

        9.58

        2435.27

        9.28

        2449.84

        9.34

        14.57


        附表3苹果手机hga010建设用地空间管制区调整表


        单位:公顷




        乡镇名称

        允许建设区

        有条件建设区

        限制建设区

        禁止建设区

        增加

        减少

        调整前后面积增减

        乡镇规划批复规模

        增加

        减少

        调整前后面积增减

        调整后总面积

        增加

        减少

        调整前后面积增减

        增加

        减少

        调整前后面积增减

        苹果手机hga010

        560.04

        456.53

        103.51

        1434.70

        766.53

        337.61

        428.92

        1717.61

        618.29

        751.58

        -133.29

        0.00

        399.14

        -399.14

        南山街道

        55.47

        76.45

        -20.98

        38.63

        183.21

        17.10

        166.11

        204.77

        38.39

        162.72

        -124.33

        0.00

        20.80

        -20.80

        南坪镇

        50.92

        0.22

        50.70

        0.00

        0.00

        0.00

        0.00

        0.00

        0.22

        50.81

        -50.59

        0.00

        0.11

        -0.11

        涂山镇

        23.93

        26.13

        -2.20

        0.00

        0.00

        0.00

        0.00

        0.00

        26.13

        21.07

        5.06

        0.00

        2.86

        -2.86

        鸡冠石镇

        122.98

        30.58

        92.40

        0.00

        0.00

        0.00

        0.00

        0.00

        31.08

        67.85

        -36.77

        0.00

        55.63

        -55.63

        峡口镇

        23.32

        20.44

        2.88

        51.69

        8.14

        23.03

        -14.89

        51.26

        40.77

        28.14

        12.63

        0.00

        0.62

        -0.62

        长生桥镇

        135.48

        67.99

        67.49

        184.75

        406.86

        41.50

        365.36

        656.40

        107.32

        221.79

        -114.47

        0.00

        318.37

        -318.37

        迎龙镇

        127.24

        112.46

        14.78

        748.02

        95.79

        206.76

        -110.97

        443.80

        269.20

        173.02

        96.18

        0.00

        0.00

        0.00

        广阳镇

        20.70

        122.26

        -101.56

        411.61

        72.53

        49.22

        23.31

        361.38

        105.18

        26.18

        79.00

        0.00

        0.75

        -0.75


        附表4 苹果手机hga010耕地和基本农田调整情况表

        单位:公顷


        镇街

        2014

        耕地

        基本农田

        耕地

        调整前

        调整后

        调整前后增减

        调整前

        调整后

        调整前后增减

        规划目标

        ——

        1600.00

        1600.00

        0.00

        600.00

        700.00

        100.00

        苹果手机hga010

        3660.10

        2391.78

        2557.54

        165.76

        618.20

        700.79

        82.59

        南山街道

        203.24

        176.20

        234.59

        58.39

        0.00

        115.59

        115.59

        南坪镇

        2.73

        0.00

        0.00

        0.00

        0.00

        0.00

        0.00

        涂山镇

        33.50

        0.00

        9.34

        9.34

        0.00

        9.34

        9.34

        鸡冠石镇

        112.18

        20.22

        15.79

        -4.43

        0.00

        9.66

        9.66

        峡口镇

        229.02

        19.06

        26.61

        7.55

        0.00

        4.89

        4.89

        长生桥镇

        871.04

        536.28

        552.40

        16.12

        0.00

        166.15

        166.15

        迎龙镇

        1438.02

        1137.92

        1185.30

        47.38

        618.20

        245.89

        -372.31

        广阳镇

        770.37

        502.10

        533.51

        31.41

        0.00

        149.27

        149.27

        多保/多规划规模

        2060.10

        791.78

        957.54

        165.76

        18.20

        0.79

        -17.41


        附表5苹果手机hga010建设用地调整情况表


        单位:公顷


        行政辖区

        建设用地

        城乡建设用地

        城镇工矿用地

        交通水利及其他建设用地

        调整前

        调整后

        变化量

        调整前

        调整后

        变化量

        调整前

        调整后

        变化量

        调整前

        调整后

        变化量

        规划目标

        13187.90

        13449.48

        261.58

        11480.00

        11632.83

        152.83

        10600.00

        10752.83

        152.83

        1707.90

        1816.65

        108.75

        苹果手机hga010

        12975.24

        13240.36

        265.12

        11313.49

        11423.71

        110.22

        10571.39

        10709.47

        138.08

        1661.75

        1816.65

        154.90

        南山街道

        1067.50

        1068.23

        0.73

        963.59

        953.16

        -10.43

        805.05

        796.67

        -8.38

        103.91

        115.07

        11.16

        南坪镇

        2451.40

        2502.11

        50.71

        2409.32

        2460.02

        50.70

        2409.32

        2460.02

        50.70

        42.08

        42.09

        0.01

        涂山镇

        997.85

        1004.43

        6.58

        956.41

        954.22

        -2.19

        915.44

        932.86

        17.42

        41.44

        50.21

        8.77

        鸡冠石镇

        675.23

        795.82

        120.59

        574.90

        667.31

        92.41

        559.74

        652.83

        93.09

        100.33

        128.51

        28.18

        峡口镇

        1146.06

        1150.87

        4.81

        1047.69

        1049.06

        1.37

        986.69

        993.09

        6.40

        98.37

        101.81

        3.44

        长生桥镇

        3647.76

        3769.04

        121.28

        3421.78

        3489.43

        67.65

        3276.03

        3347.44

        71.41

        225.98

        279.61

        53.63

        迎龙镇

        1590.51

        1571.71

        -18.80

        1177.56

        1182.23

        4.67

        984.16

        992.28

        8.12

        412.95

        389.48

        -23.47

        广阳镇

        1398.93

        1378.15

        -20.78

        762.24

        668.28

        -93.96

        634.96

        534.28

        -100.68

        636.69

        709.87

        73.18

        机动指标

        212.66

        209.12

        ——

        166.51

        209.12

        ——

        28.61

        43.36

        ——

        46.15

        0.00

        ——

        附表6 苹果手机hga010新增重点建设项目清单

        单位:公顷


        项目名称

        用地规模

        项目性质

        实施年份

        涉及乡镇

        寸滩长江大桥

        ——

        交通

        2012-2018

        相关镇街

        东水门南立交一期

        ——

        交通

        2013-2018

        相关镇街

        苹果手机hga010会江路一期

        ——

        交通

        2013-2018

        相关镇街

        茶园BZ1路

        ——

        交通

        2016-2018

        相关镇街

        梨花大道

        ——

        交通

        2016-2018

        相关镇街

        慈云路连接道

        3.70

        交通

        2015-2018

        涂山镇

        南铜路大田坝段

        3.20

        交通

        2011-2018

        南坪镇

        茶涪路(石塔立交至迎龙立交段)改扩建工程

        ——

        交通

        2016-2019

        相关镇街

        纵三路中段

        ——

        交通

        2015-2018

        相关镇街

        横六路东段

        ——

        交通

        2015-2018

        相关镇街

        纵七路北段

        ——

        交通

        2016-2018

        相关镇街

        洋河南滨支路工程

        ——

        交通

        2017-2018

        相关镇街

        东水门大桥P+R换乘中心项目

        1.30

        交通

        2016-2018

        相关镇街

        四横线分流通道黄桷坪长江大桥

        6.07

        交通

        2017-2020

        相关镇街

        渝长高速复线进城连接道项目

        24.54

        交通

        2017-2022

        相关镇街

        五纵线扩容改造

        16.34

        交通

        2018-2020

        相关镇街

        苹果手机hga010铁厂湾调头匝道

        ——

        交通

        2018-2020

        相关镇街

        苹果手机hga010龙黄公路拓宽工程

        ——

        交通

        2018-2020

        相关镇街

        苹果手机hga010东水门大桥P+R换乘中心至南滨路连接道

        ——

        交通

        2018-2020

        相关镇街

        南坪至茶园新增通道项目

        ——

        交通

        2018-2020

        相关镇街

        四公里片区及江南立交优化

        ——

        交通

        2018-2020

        相关镇街

        隧道

        ——

        交通

        2018-2020

        相关镇街

        铜元局隧道

        ——

        交通

        2018-2020

        相关镇街

        经开立交

        ——

        交通

        2017-2018

        相关镇街

        江南立交改造项目

        21.35

        交通

        2017-2019

        南坪镇

        呼归路

        4.80

        交通

        2018-2020

        鸡冠石镇

        通江立交

        ——

        交通

        2017-2019

        相关镇街

        大佛寺立交

        ——

        交通

        2017-2019

        相关镇街

        朝天门大桥下层连接道

        0.56

        交通

        2017-2018

        鸡冠石镇

        天文北路

        3.20

        交通

        2017-2018

        长生桥镇

        腾龙大道二期工程2标段工程

        ——

        交通

        2017-2018

        相关镇街

        茶园BH2路

        ——

        交通

        2017-2018

        相关镇街

        横一路中段

        ——

        交通

        2017-2018

        相关镇街

        江南新城梨花大道二期工程

        ——

        交通

        2017-2018

        相关镇街

        群慧公园及配套道路工程

        ——

        交通

        2017-2019

        相关镇街

        朝天门市场东侧配套道路

        ——

        交通

        2017-2019

        迎龙镇

        黄桷垭正街连接道

        ——

        交通

        2017-2018

        南山街道

        南山旅游步道系统项目

        ——

        交通

        2017-2019

        鸡冠石镇、南坪镇、涂山镇、南山街道

        南山多点看重庆环线

        ——

        交通

        2017-2020

        南山街道

        向黄路延伸段(火锅小镇环道)工程

        ——

        交通

        2018-2019

        南山街道

        向黄路与豪德地块市政道路上跨连接道项目

        ——

        交通

        2018-2020

        相关镇街

        涂山支路工程

        2.89

        交通

        2017-2018

        涂山镇

        滨山大道一期A段项目

        0.70

        交通

        2012-2018

        涂山镇

        海棠支路

        0.87

        交通

        2017-2018

        南坪镇

        南坪东路二巷

        0.96

        交通

        2017-2018

        南坪镇

        大坪村道-香西路拓宽改造工程

        ——

        交通

        2017-2018

        相关镇街

        后山环道

        ——

        交通

        2017-2019

        相关镇街

        大坪村至凉风垭连接道

        ——

        交通

        2017-2019

        相关镇街

        大南山规划道路

        ——

        交通

        2017-2020

        相关镇街

        缓解城市交通拥堵道路

        ——

        交通

        2017-2020

        相关镇街

        茶黄路

        26.40

        交通

        2018-2020

        南山街道、长生桥镇、迎龙镇

        黄桷垭环道

        16.00

        交通

        2018-2020

        南山街道

        广滨大道道路工程

        ——

        交通

        2018-2020

        广阳镇

        东港片区次骨架网

        ——

        交通

        2018-2020

        广阳镇

        二塘一、二支路

        ——

        交通

        2017-2018

        相关镇街

        港纵二路

        ——

        交通

        2017-2018

        相关镇街

        南湖路延伸段工程

        ——

        交通

        2017-2018

        相关镇街

        双峰山路接南坪西路

        ——

        交通

        2017-2018

        相关镇街

        广益中学环道工程

        ——

        交通

        2017-2019

        相关镇街

        长江村路口空中联廊

        ——

        交通

        2017-2019

        相关镇街

        茶园大众广场人防工程

        2.00

        交通

        2017-2018

        相关镇街

        弹子石公交首末站

        ——

        交通

        2017-2019

        相关镇街

        公交线路优化项目

        ——

        交通

        2017-2019

        相关镇街

        主城区朝天门至九龙坡航道整治项目

        ——

        交通

        2015-2019

        相关镇街

        重庆东站及周边配套道路

        120.00

        交通

        2018-2020

        相关镇街

        茂苗苗木基地配套道路边坡治理工程

        0.87

        交通

        2018-2019

        迎龙镇

        迎龙环湖公路乡道改扩建工程和武堂村循环村道工程

        8.76

        交通

        2018-2019

        迎龙镇

        迎龙湖湿地公园大坝停车场

        3.67

        交通

        2018-2020

        迎龙镇

        纳溪沟立交

        ——

        交通

        2018-2020

        鸡冠石镇

        黄桷湾立交景观工程

        ——

        交通

        2018-2020

        南山街道

        重庆长江防洪工程(二期)项目

        ——

        水利

        2013-2018

        相关镇街

        东港新城污水处理厂新建工程

        ——

        环保

        2018-2020

        相关镇街

        江南新城污水处理厂二期扩建工程

        ——

        环保

        2018-2020

        相关镇街

        长生桥垃圾场生态修复治理及综合开发项目

        ——

        环保

        2017-2020

        长生桥镇

        苹果手机hga010苦溪河及其支流环境综合整治项目

        ——

        环保

        2017-2020

        峡口镇、长生桥镇

        南山花溪河流域小泉河石院子支流污染治理湿地公园工程

        0.3775

        环保

        2018-2019

        南山街道

        南山北部片区污水管网工程

        3.20

        环保

        2018-2019

        南山街道、鸡冠石街道

        苹果手机hga010环迎龙湖区域污染防治工程

        0.88

        环保

        2018-2019

        迎龙镇

        重庆市首批50个创建特色小镇(街区)示范点建设项目

        100.00

        旅游

        2018-2020

        南山街道

        大南山养生养老集群项目

        ——

        旅游

        2018-2020

        相关镇街

        广阳镇高端庄园

        ——

        旅游

        2018-2020

        广阳镇

        迎龙商贸旅游特色小镇

        ——

        旅游

        2018-2020

        迎龙镇

        夜景重庆”项目

        ——

        旅游

        2018-2020

        南坪镇、涂山镇

        夜景重庆一天门旅游基础设施

        9.60

        旅游

        2018-2020

        南山街道

        南山矿山生态公园(闭矿区整治项目)

        ——

        旅游

        2018-2020

        南山街道

        茶园文化艺术中心项目

        ——

        民生

        2017-2019

        相关镇街

        广阳湾滨江景观绿化工程

        ——

        民生

        2018-2020

        峡口镇、迎龙镇、广阳镇

        南坪镇普惠养老院

        ——

        民生

        2017-2018

        南坪镇

        救助管理站、流浪未成年人救助保护中心

        ——

        民生

        2017-2018

        相关镇街

        苹果手机hga010社会福利中心(长生桥分院)

        ——

        民生

        2018-2020

        长生桥镇

        苹果手机hga010养护院

        ——

        民生

        2018-2020

        相关镇街

        苹果手机hga010精神病院

        ——

        民生

        2018-2020

        相关镇街

        老年大学天文校区

        ——

        民生

        2019-2020

        相关镇街

        茶园体育公园

        ——

        民生

        2018-2020

        长生桥镇

        重庆市苹果手机hga010莲花公墓

        6.55

        民生

        2018-2020

        涂山镇、鸡冠石镇

        重庆市苹果手机hga010涂山公墓

        2.83

        民生

        2018-2020

        涂山镇

        重庆市苹果手机hga010洪家坡公墓

        4.55

        民生

        2018-2020

        南山街道、长生桥镇

        重庆市苹果手机hga010观音山陵园

        4.72

        民生

        2018-2020

        鸡冠石镇

        重庆市苹果手机hga010龙园公墓

        ——

        民生

        2018-2020

        相关镇街

        农民自主选址聚居区

        ——

        民生

        2018-2019

        南山街道、涂山镇、鸡冠石镇、峡口镇、长生桥镇、迎龙镇、广阳镇

        农民新村居住点

        10.78

        民生

        2018-2020

        迎龙镇

        苹果手机hga010社会福利指导中心

        2.00

        民生

        2018-2020

        长生桥镇

        村规划编制

        ——

        民生

        2018-2020

        南山街道、涂山镇、鸡冠石镇、长生桥镇、峡口镇、迎龙镇、广阳镇

        维沃vivo重庆生产基地项目

        ——

        其他

        2015-2018

        相关镇街

        国家文物保护综合服务设施项目

        ——

        其他

        2017-2019

        相关镇街

        新能源汽车锂离子电源系统项目

        ——

        其他

        2018-2020

        相关镇街

        经开区标准厂房及总部基地项目

        ——

        其他

        2018-2020

        相关镇街

        物联网产业示范基地建设项

        ——

        其他

        2018-2020

        相关镇街

        重庆顶津饮品搬迁新工厂

        20.00

        其他

        2018-2020

        南坪镇

        重庆美心集团工业总部基地

        16.40

        其他

        2018-2020

        南坪镇

        天友乳品观光工厂

        20.00

        其他

        2018-2020

        南坪镇

        隆鑫整体搬迁

        6.67

        其他

        2018-2020

        南坪镇

        齐信汽车厂区合并搬迁

        4.67

        其他

        2018-2020

        鸡冠石镇

        纳川重型机械厂区搬迁

        5.34

        其他

        2018-2020

        鸡冠石镇

        整合产线、建设SMA实验室

        3.34

        其他

        2018-2020

        鸡冠石镇

        军民融合及达航扩建项目

        21.34

        其他

        2018-2020

        长生桥镇、迎龙镇、峡口镇、广阳镇

        苹果手机hga010先进制造业基地

        66.67

        其他

        2018-2020

        相关镇街

        广阳岛开发项目

        ——

        其他

        2018-2020

        峡口镇















































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